7. Sección Institucional

Propósito. Estas políticas proporcionan los lineamientos para encausar la toma de decisiones en cuanto a los asuntos fiscales, estructura de mando (governance), y área geográfica para el Programa de Educación a Distancia en la modalidad virtual del PRONIE MEP-FOD.

Alcance. La autoridad máxima del PRONIE MEP-FOD es la Dirección General. La Dirección coordina con los Directores Administrativo y Pedagógico, apoyados por la Fundación Omar Dengo. En el caso de la capacitación de educación a distancia en la modalidad virtual, interviene también la Coordinación Pedagógica de la Red Telemática Educativa. El papel de este último es ser el departamento rector del área de las telecomunicaciones, que está integrada por tres asesores de Informática Educativa.

El Régimen fiscal por honorarios, es el establecido para el pago de Impuesto sobre la Renta para las personas físicas que prestan servicios profesionales independientes, y se aplica a los docentes temporales que se contratan para impartir algunos temas específicos normados por la Dirección Nacional de Tributación Directa del Ministerio de Hacienda. El PRONIE MEP – FOD por ser una iniciativa donde participa el gobierno central y la Fundación Omar Dengo, no tiene el pago de tributos como organización. Por la Ley de Fundaciones que existe en el país la figura jurídica de la fundación está exenta del pago de tributos de acuerdo al artículo 10 que dice “las fundaciones estarán exentas del pago de derechos de inscripción y de impuestos nacionales y municipales, salvo los arancelarios, que sólo los podrá exonerar en cada caso el Ministerio de Hacienda, según la clase de bienes que se trate y su destino (Asamblea Legislativa de Costa Rica, 2001).

El Régimen fiscal también se le aplica a la mayoría de los asesores que forman parte del personal del PRONIE MEP - FOD, que debido a su condición de asalariado deben tributar el 15 % de este monto como impuesto de la renta debido a que este pago oscila a ser mayor de un millón de colones, como lo establece la Ley de Impuesto sobre la Renta.

Contenido. Las decisiones estratégicas de todo el programa de capacitación virtual del Programa Nacional de Informática Educativa, son tomadas por el equipo directivo de la organización. En este orden, la siguiente autoridad sería el Director Ejecutivo de la Fundación Omar Dengo o el Ministro de Educación Pública. Es necesario nombrar un equipo de profesionales que administre y desarrolle la logística descrita en este manual para el programa de capacitación a distancia en la modalidad virtual de la organización. Este equipo será regido por la Dirección del PRONIE MEP - FOD. Los responsables del programa de capacitación a distancia se encargarán de:

1. Administrar el Programa de Educación a Distancia como un currículo actualizado, pertinente y de buena calidad.

2. Administrar al personal docente y gestionar los recursos humanos, financieros, técnicos y materiales que le fueron asignados.

3. Coordinar con los diferentes profesores que imparten cursos de capacitación en el programa.

4. Organizar las áreas de docencia, investigación y formación en el ámbito de la educación a distancia bajo la modalidad virtual.
Políticas Fiscales

En el Aspecto de las Políticas Fiscales, el Programa de Educación a Distancia:

1. Establecerá los criterios para la tabulación de pagos para los facilitadores que impartan cursos, en la modalidad virtual, valorando el tiempo empleado por el profesor como facilitador de una asignatura virtual, que se triplica al utilizado en una modalidad presencial.


2. Ofrecerá los cursos de manera gratuita, para los empleados en las diferentes modalidades del Ministerio de Educación, debido a que es un programa oficial y debido a la Ley de Control Interno, el PRONIE MEP-FOD no puede obtener ganancias por los servicios que ofrece.

3. Solicitará a todos los profesores: certificación del Colegio Profesional respectivo, currículum vitae, copia de los títulos académicos obtenidos (doctorado, maestría o licenciatura), copia de cédula de identidad, número del carné de asegurado por parte de la Caja Costarricense del Seguro Social, certificación del Departamento de Recursos Humanos en caso de que tenga su jornada laboral de tiempo completo en otra institución diferente al PRONIE MEP – FOD y el número de registro ante Dirección General de Tributación Directa en caso de que sea un contribuyente independiente.

4. Los honorarios por servicios profesionales son los establecidos por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social del país.

Área Geográfica
En el Aspecto del Área Geográfica, el Programa de Educación a Distancia en la modalidad virtual del PRONIE MEP - FOD:

1. Los funcionarios encargados del programa de EdA bajo la modalidad virtual ofrecen los diferentes procesos de capacitación docente por medio de la plataforma, desarrollando algunas sesiones sincrónicas mediante videoconferencia en aquellos laboratorios de Informática Educativa de todo el país que tienen este servicio entre el inventario de herramientas telemáticas que utilizan.

2. Los funcionarios encargados del programa de EdA diseñan y organizan la capacitación regional en aquellas zonas geográficas donde por las circunstancias especiales necesitan formación en temas específicos del ámbito de la Informática Educativa.

Los responsables de su observación, en las políticas fiscales, serán los funcionarios de Reclutamiento, Selección y Contratación de Personal, de la Dirección de Recursos Humanos de la Fundación Omar Dengo en coordinación con la Dirección Administrativa del PRONIE MEP - FOD y el Departamento de Personal del Ministerio de Educación Pública.